Регистрация программного обеспечения в реестре Минцифры

Нормативное регулирование

Реестр российского программного обеспечения функционирует с 2015 года и регулируется постановлением Правительства РФ № 1236 от 16 ноября 2015 года, который устанавливает запрет на допуск иностранного программного обеспечения при закупках для государственных и муниципальных нужд.

Основной целью его создания является снижение зависимости от иностранных технологий, а также стимулирование разработки и внедрения отечественного программного обеспечения.

Преимущества включения в реестр

Включение программного обеспечения в реестр предоставляет правообладателю следующие возможности:

  • Применение налоговых льгот для IT-комппаний
    Применение налоговых льгот для IT-комппаний
  • Применение налоговых льгот для IT-комппаний
    Приоритет при участии в государственных и корпоративных закупках
  • Применение налоговых льгот для IT-комппаний
    Возможность получения государственной поддержки

Требования к программному обеспечению

Для включения в реестр программный продукт должен соответствовать установленным критериям:

  • 01

    Наличие российского правообладателя

    Исключительные права на ПО должны принадлежать российскому лицу (компании, государству или гражданину) без преобладающего иностранного контроля.
  • 02

    Свободное
    использование в РФ

    Программа должна легально распространяться и использоваться на всей территории России без ограничений, в том числе со стороны иностранных государств или правообладателей.
  • 03

    Ограничение выплат
    за рубеж

    Выплаты иностранным лицам (лицензии, разработка, поддержка) не должны превышать 30% от дохода правообладателя по данному ПО.
  • 04

    Отсутствие
    гостайны

    ПО не должно содержать сведений, составляющих государственную тайну.
  • 05

    Контроль
    из России

    Ключевые процессы должны находиться в РФ: хранение исходного кода, компиляция управление лицензиями и доступом.
  • 06

    Отсутствие иностранного
    управления

    Программа не должна иметь принудительного управления или обновления из-за рубежа.
  • 07

    Российская поддержка
    и развитие

    Техническая поддержка, обслуживание и доработка должны осуществляться российскими лицами.
  • 08

    Русскоязычный
    интерфейс

    Программное обеспечение должно иметь интерфейс на русском языке.
  • 09

    Совместимость
    с российскими ОС

    ПО должно работать как минимум с двумя операционными системами, соответствующими требованиям доверенного ПО (с отдельными исключениями).

Этапы регистрации программного обеспечения

  • Этап 1

    Подготовка документов

    Формирование необходимого комплекта документов для подачи заявления в Минцифры России.
  • Этап 2

    Подача заявления

    Заявление направляется в Минцифры России путем загрузки документов на сайте реестра.  
  • Этап 3

    Формальная проверка заявления

    Проводится формальная проверка, которая проверяет комплектность предоставленных документов. Срок проверки - 5 рабочих дней.
  • Этап 4

    Экспертная проверка заявления

    На данном этапе проводится оценка предоставленных материалов на соответствие установленным критериям. Срок – 15 рабочих дней.
  • Этап 5

    Голосование экспертного совета

    Срок – 10 рабочих дней.
  • Этап 6

    Принятие решения о включении программы в реестр

    По результатам рассмотрения принимается решение о включении программного обеспечения в реестр либо об отказе.
i
При отказе в регистрации заявления возможна повторная подача исправленного заявления, а также запросы дополнительных материалов. При направлении запросов готовятся ответы с приложением запрошенных документов. Если выносится повторное решение об отказе включения в реестр, повторная подача возможна только через один год.

Основные причины отказа в регистрации

Наиболее распространёнными основаниями для отказа являются:

  • 01/
    Несоответствие наименования программного обеспечения в документах
  • 02/
    Отсутствие документов, подтверждающих исключительные права на ПО
  • 03/
    Отсутствие экземпляра ПО для экспертной проверки
  • 04/
    Отсутствие документов, раскрывающих цепочку бенефициаров и данных о бенефициарах
  • 05/
    Необходимые инструкции отсутствуют в приложенной документации
  • 06/
    Объектный код ПО или экземпляр ПО находится за пределами РФ
  • 07/
    Отсутствие бухгалтерских справок об отчислениях по лицензиям
  • 08/
    ПО не может свободно реализовываться на территории РФ

Несоответствия могут приводить к дополнительным запросам и увеличению сроков рассмотрения заявки.

Риски исключения из реестра

Включение программного обеспечения в реестр не является окончательным.

  • Основаниями для
    исключения могут служить:

    • · добровольное исключение ПО из реестра правообладателем
    • · нарушение требований к правообладателю
    • · выявление недостоверных сведений в рамках ежегодного мониторинга
    • · изменение характеристик программного продукта без уведомления
  • Для сохранения статуса программного
    обеспечения в реестре необходимо:

    • · актуализировать сведения о программном продукте
    • · своевременно отвечать на запросы экспертов
    • · своевременно направлять сведения об изменении реквизитов правообладателя, программы, сайта ПО
    • · предоставлять отчётность о лицензионных отчислениях

Сопровождение регистрации программного обеспечения

Наша компания оказывает комплексные услуги по включению программного обеспечения в реестр, который ведёт Минцифры России.

Мы сопровождаем процедуру на всех этапах:

Правовой анализ структуры владения и распределения прав на программное обеспечение
[1 этап]
Проверка и формирование комплекта документов
[2 этап]
Выявление и устранение рисков отказа до подачи заявления
[3 этап]
Подготовка сопроводительной документации
[4 этап]
Подача заявления и взаимодействие с экспертами
[5 этап]
Подготовка ответов на запросы и сопровождение до принятия решения
[6 этап]